为认真贯彻落实全国教育工作会议部署，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，遵循教育规律，落实立德树人根本任务， 推进育人方式改革，全面发展素质教育，规范学校办学行为，引导全社会树立科学教育质量观和人才培养观，促进中小学生健康成长，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。现对学校作业管理、手机管理、睡眠管理、课外读物管理、体质管理（五项管理）工作，制定如下实施方案。
一、 成立“五项管理”工作领导小组
组 长：秦 烨
副组长：杜静萍
成 员：赵玉霞 王汝涓 叶 华 张建设 郭梦园
各年级组组长 各教研组长 各班班主任
二、强化工作要求，细化工作措施
（一）作业管理。严格落实各级部门有关文件精神，对各学段作业明确具体要求，让学校的责任回归学校，让家庭的责任回归家庭，共同引导孩子自主完成、自我管理作业。
1.严控书面作业总量。小学一二年级不布置书面家庭作业， 三至六年级家庭作业不超过 60 分钟，
2.科学合理布置作业。作业难度水平不得超过课标要求， 教师不得布置重复性和惩罚性作业，不得给家长布置作业或让家长代为评改作业。
3. 不给家长布置作业。教师不得使用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业,严禁给家长布置作业或变相布置作业,严禁要求家长代批作业。
4.创新作业类型方式，增强作业实际成效。根据学生学业基础布置作业，探索基础性必做作业与拓展性选做作业相结合的弹性作业机制。不布置超越课程标准规定和学生能力要求的作业，杜绝耗时长、动手难做、过程繁杂的作业，避免机械重复训练,严禁布置惩罚性作业,鼓励布置家务劳动、课外阅读、体育锻炼、艺术鉴赏、社会实践、志愿服务、研究性学习等作业。
5.认真对待学生作业。教师要对布置的学生作业全批全改，不得要求学生自批自改，做到有布置必批改，有批改必讲评。强化作业批改与反馈的育人功能。
6.加强作业完成指导。教师要充分利用课堂教学和课后服务时间加强学生作业指导，指导小学生基本在校内完成书面作业，初中学生在校内完成大部分书面作业。
（二）手机管理。坚持疏堵结合、对症下药，直面差异、分类管理，禁止将手机带入课堂，同时通过多种方式满足学生应急通话需求。把学校作为信息管理的一片静土，营造学校安静的学习氛围。
1. 落实手机有限带入校园。严格执行教育部《关于加强中小学生手机管理工作的通知》及《青铜峡市教育局关于全市中小学校全面禁止学生将个人手机、平板电脑等电子产品带入校园的通知》有关规定，按照“有限带入校园、禁止带入课堂”的要求，将手机纳入学校日常管理,原则上学生不得将个人手机带入校园,确有带入校园需求的,须由学生家长提出书面申请,进校后将手机交由学校统一保管,禁止带入课堂。
2.压实各级责任。建立健全校长抓负总责、分管领导牵头具体抓、各个岗位责任明确的管理机制。对有沉溺手机网络、行为举止异常、学习成绩异常下降等情况的学生， 加强重点关注，及时进行疏导和教育。
3.学校通过设立“温馨话吧”校内公共电话、建立班主任沟通热线等措施，解决学生与家长通话需求，做到堵疏结合。
4.凝聚家校合力。要将“禁止中小学生携带智能手机和个人平板电脑进校园”纳入家校合力育人工作范畴，通过家访、家长会等多种方式加强对家长的培训、引导。
（三）睡眠管理。明确家庭和学校的边界，科学、细化学校的管理方式，提出学校配合家长的具体方式，开展调查和监测，及时了解本校学生睡眠情况。
1.严格落实作息时间。学校要严格落实作息时间安排,不得要求或变相要求学生提早到校，不得随意延长在校学习时间。学生在校统一集中教学时间不超过6小时，学生早晨到校时间，控制在7:50以后，上课时间不早于8:20。
2.引导孩子健康生活。引导学生合理使用电子产品，上健康网站，不沉迷网络游戏，不用手机刷屏，规律学习生活，按时作息、不熬夜，保证学生每天睡眠时间不少于 10 个小时。
3.加强科学睡眠宣传教育。把科学睡眠宣传教育纳入课程教学体系、教师培训内容和家校协同育人机制，通过体育与健康课程、心理健康教育、班团队活动、科普讲座以及家长学校、家长会等多种途径，教育学生养成良好睡眠卫生习惯，引导家长重视做好孩子睡眠管理。
（四）课外读物管理。把阅读作为学校重要的教育教学内容，参照教育部发布的《中小学生阅读指导目录》，实施阅读强智工程，引导青少年学生养成良好的阅读习惯。
1.严格教辅材料管理。坚持一科一辅，按照教育行政部门公布的教辅目录选用教辅资料,严禁教师强制或暗示学生、家长购买目录以外的教辅资料。
2进校园课外读物推荐目录要向学生家长公开，坚持自愿购买原则，禁止强制或变相强制学生购买课外读物，严禁以推荐用书、必读用书、指定用书等强制学生和家长购买课外读物，严禁与图书营销者联手组织征订和摊派。
3.任何单位和个人不得在校园内通过举办讲座、培训等活动销售课外读物。
4.加强对学生携带进入校园读物的管理，发现问题读物应及时予以有效处置，消除不良影响。
5.推进“阅读强智”工程，营造良好的阅读环境和范围。引导启迪广大师生好读书、读好书、善读书，在阅读中丰富知识，润泽心灵，提升修养。
（五）体质管理。将健康体质作为学校管理内容，全面提高学生身体素质和心理素质，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人奠定坚实的基础。
1.严格落实课程标准，开齐课程，开足课时。
2.通过体育与健康课程、大课间、课外体育锻炼、体育竞赛、班团队活动、家校协同联动等多种形式加强对学生体质健康重要性的宣传。
3.合理安排学生校内、校外体育活动时间，着力保障学生每天校内、校外各1小时体育活动时间。
4.全面落实大课间体育活动制度，每天统一安排30分钟的大课间和30分钟的课外体育活动，每节课间安排学生走出教室适量活动和放松。
5.落实“劳体强身”工程。聚焦“教会、勤练、常赛”，逐步完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”学校体育教学模式。落实好“劳体强身”工程和“体育艺术2+1”活动要求，坚持健康第一的教育理念，通过实施体教融合，促进学校体育教育工作改革创新，推动学生文化学习和体育锻炼协调发展，让每位学生掌握1—2项运动技能，为提高学生的综合素质创造良好的条件。引导家长支持学生参加各种形式的体育活动,确保学生达到体质健康合格标准。
6.做好学生体质健康测试工作，按时上报相关数据，关注学生个体，及时发现学生体质健康问题并提出解决方案，指导学生开展增强体质训练。
三、工作要求
1.思想认识到位。教育是国之大计，党之大计，是最大的民生。也是全面落实党中央和自治区党委、政府决策部署的集中体现。要把落实“五项管理”要求作为贯彻全国和全区教育大会精神、落实立德树人根本任务的重大行动，作为破解教育热点难点问题、增强人民群众教育获得感幸福感的重要抓手，作为提高基础教育质量、促进学生健康成长全面发展的重要措施，切实增强贯彻落实的自觉性、积极性、主动性。
2.组织落实到位。制定方案、完善制度、细化措施，明确责任强化管理。要把落实“五项管理”具体要求作为底线要求，规范教育教学行为，融入日常教学工作，做到令行禁止，切实落实好“五项管理”各项工作要求。
3.定期自查到位。及时发现问题，及时整改纠偏，确保工作落到实处。同时要引导广大家长共同参与“五项管理”工作，接受社会监督。
青铜峡市第三小学
2021年3月
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